Na transição para cidades mais sustentáveis, abundam os grandes projetos, os números ambiciosos e os planos técnicos. No entanto, Zaragoza está demonstrando que a luta contra as mudanças climáticas também pode nascer de baixo para cima: dos telhados, das comunidades de vizinhos e dos centros esportivos de bairro.
Com um investimento superior a 160 milhões de euros previsto até 2027, a Prefeitura de Zaragoza traçou um plano abrangente em direção à neutralidade climática. Esta estratégia não age apenas sobre infraestruturas, eficiência energética ou mobilidade limpa, mas dá protagonismo ao que uma cidade tem de mais poderoso: seu povo.
No coração desse modelo está o Escritório de Transformação Comunitária (OTC), uma iniciativa pioneira que facilita a criação de Comunidades Energéticas Locais. Essas comunidades permitem que os vizinhos produzam, compartilhem e gerenciem sua própria energia renovável, impulsionando uma mudança coletiva, justa e sustentável.
Transformar a energia em capital social é um dos grandes objetivos da OTC. O escritório funciona como um motor cidadão da transição: acompanha tecnicamente as pessoas que desejam participar, facilita assessoria legal e promove sinergias com equipamentos públicos como escolas ou centros esportivos, que cedem seus telhados para gerar energia compartilhada.
Comunidades que crescem a partir do território
Até o momento, foram realizados workshops informativos em todos os bairros rurais de Zaragoza, foram recebidas consultas técnicas de grupos motores constituídos e está sendo trabalhada a cessão de telhados de equipamentos municipais nos bairros de La Cartuja, Peñaflor e Juslibol, onde já existem comunidades energéticas constituídas legalmente e que poderão estar operativas assim que essas cessões se concretizarem. O resultado é um modelo que conecta planejamento urbano, tecnologia e empoderamento comunitário com ações que permitem reduzir a dependência energética, diminuir custos e democratizar o acesso a renováveis.
Descarbonizar a cidade responde a um plano global que não se limita a substituir fontes de energia. Zaragoza aspira a algo mais profundo: mudar a relação entre cidade, energia e cidadania. Graças à OTC, a transição energética deixa de ser uma questão de especialistas para se tornar um movimento cidadão. Desde a reabilitação de moradias, passando pela eletrificação do transporte, até a formação em sustentabilidade, Zaragoza está tecendo uma rede que mistura inovação e comunidade. É o exemplo de que uma cidade não se descarboniza sozinha: faz isso com e para seu povo. Zaragoza não está apenas planejando o futuro. Está construindo-o com as mãos de seus vizinhos.
OTC Zaragoza é o lugar onde os vizinhos se tornam protagonistas da energia. A sustentabilidade não é apenas uma meta institucional; é, acima de tudo, uma jornada coletiva. E em Zaragoza, essa jornada começa em um espaço ao qual cada vez mais pessoas ligam para se informar, se assessorar ou começar a transformar seu bairro: o Escritório de Transformação Comunitária.
Muito mais que um escritório
Esta iniciativa nasce com uma ideia clara: facilitar a criação de Comunidades Energéticas na cidade, permitindo que vizinhos, comércios e pequenas empresas se unam para gerar e compartilhar sua própria energia renovável de forma democrática e eficiente. Mas a OTC é muito mais que um escritório: é o ponto de encontro entre a grande estratégia de descarbonização de Zaragoza e a ação comunitária do dia a dia.
A cidade se comprometeu a ser climática e neutra em 2030. Para isso, impulsiona investimentos em eficiência, autoconsumo, reabilitação de moradias e mobilidade limpa, mas o coração do projeto não está nos dados, mas nas pessoas que decidem agir. A OTC assessora gratuitamente aqueles que desejam criar uma comunidade energética, identifica oportunidades e acompanha cada passo.
Graças ao seu trabalho, foram identificados telhados públicos disponíveis para instalação de painéis solares e foi ampliada a educação em sustentabilidade, que é fundamental para criar redes entre vizinhos e ativar soluções reais frente à pobreza energética. Já não se trata apenas de economizar energia: trata-se de criar comunidades que gerenciam seu futuro energético.
Este plano não é apenas energético: é urbano, social e transformador. Ao intervir na iluminação, nos edifícios públicos, nas moradias, no transporte e nos espaços industriais, Zaragoza está reconfigurando seu tecido urbano para que cada cidadão possa respirar melhor, pagar menos por energia e viver em uma cidade resiliente e conectada. A estratégia não caminha sozinha: apoia-se na OTC, que será fundamental para traduzir esses grandes projetos em ação cidadã. Os telhados municipais cedidos, as comunidades energéticas de vizinhos e o diálogo com os bairros permitirão que a energia renovável não permaneça apenas em grandes infraestruturas, mas flua para os lares.
As diferentes ações podem levar a Prefeitura a economizar anualmente cerca de 30 milhões de euros e a reduzir as emissões em aproximadamente 65.100 toneladas de CO₂ por ano, o que equivaleria ao plantio de no mínimo 915.000 árvores. Zaragoza está gerando um ecossistema urbano sustentável baseado nos projetos iniciados até 2027, que contam com colaboração público-privada e se concentram em quatro eixos: eficiência, autoconsumo, mobilidade e habitação.
A cidade pretende ser uma referência nacional em sustentabilidade, demonstrando que o crescimento urbano e a melhoria social podem caminhar lado a lado com a descarbonização. Zaragoza já não espera pelo amanhã: está construindo-o hoje com a energia de seus cidadãos.
Este impulso transformador é reforçado ainda por uma visão pedagógica que busca fazer com que a população não apenas participe de projetos energéticos, mas que compreenda o impacto de suas decisões cotidianas. A OTC, juntamente com diferentes áreas municipais, está promovendo atividades educacionais, workshops abertos e espaços de diálogo nos quais se explica o que significa realmente uma comunidade energética, como funciona o autoconsumo compartilhado ou de que maneira os economias energéticas podem se traduzir em melhorias para os próprios bairros. Este enfoque educativo é fundamental para que a transição não seja apenas tecnológica, mas também cultural, integrando novos hábitos de consumo e uma maior conscientização sobre o uso dos recursos.
Um futuro energético participativo e coletivo
Ao mesmo tempo, a estratégia de Zaragoza presta atenção especial ao equilíbrio territorial. A transição energética não deve se concentrar apenas no centro urbano, mas deve se estender aos bairros rurais, tradicionalmente mais vulneráveis à pobreza energética e com menor acesso a informações especializadas. A presença da OTC nesses núcleos está permitindo identificar novas oportunidades, desde telhados municipais até espaços agrícolas onde explorar aplicações fotovoltaicas inovadoras. Assim, cada bairro pode encontrar sua própria maneira de participar, reforçando a ideia de que a sustentabilidade deve chegar a todos e não deixar ninguém para trás.
Esta transformação também se abre à colaboração público-privada, que permite acelerar projetos de maior escala sem perder de vista o impacto local. Empresas energéticas, cooperativas, associações de vizinhos e pequenos comércios fazem parte de uma rede que evolui constantemente. A meta não é apenas aumentar a produção de energia renovável, mas favorecer um modelo econômico circular que gere empregos, fomente novas capacidades profissionais e dinamize o tecido social de Zaragoza.
Da mesma forma, a criação de comunidades energéticas abre as portas para projetos complementares que vão além dos painéis solares. A mobilidade elétrica partilhada, a eficiência no consumo doméstico, a instalação de baterias comunitárias ou a gestão inteligente da procura são áreas que já estão a ser exploradas e que poderão consolidar-se à medida que mais vizinhos se juntarem ao processo. Cada comunidade energética não é um fim em si mesma, mas um ponto de partida para uma cidade mais autossuficiente, resiliente e coesa.
À medida que Saragoça avança na sua transição, torna-se evidente que o futuro energético será necessariamente participativo. O papel da OTC torna-se então essencial para garantir que todos os cidadãos, independentemente dos seus conhecimentos técnicos ou situação económica, possam fazer parte da mudança.
O seu trabalho demonstra que uma cidade não se transforma apenas com grandes investimentos, mas com estruturas sólidas que conectam a administração, os cidadãos e a tecnologia para construir um projeto comum. Saragoça caminha nessa direção, convencida de que as soluções mais duradouras surgem quando o progresso é construído a partir de baixo, a partir da comunidade e da energia que une os seus bairros.
Financiado pelo Instituto para a Diversificação e Poupança de Energia (IDAE), M.P., no âmbito do primeiro convite à apresentação de propostas do programa de incentivos para a concessão de ajudas a Gabinetes de Transformação Comunitária para a promoção e dinamização de comunidades energéticas, no quadro do Plano de Recuperação, Transformação e Resiliência, financiado pela União Europeia – NextGenerationEU.
